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 学习贯彻党的十九大精神
林州市政府工作报告
作者:林档  更新时间:2018-3-30

——2018116日在林州市第十五届人民代表大会第次会议上

 

市 长  王宝玉

 

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

一、同心协力,真抓实干,经济社会发展呈现新气象

过去的一年,市人民政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠全市广大党员干部群众,抢抓发展机遇,积极应对挑战,全市经济社会实现持续健康发展。初步预计,全年生产总值550亿元,增长7%;一般公共预算收入20.03亿元,增长20.4%,实现增速翻番,圆满完成“双20”目标;固定资产投资682.2亿元,增长10%;社会消费品零售总额131.2亿元,增长11%;居民人均可支配收入23161元,增长8%。被评为全省经济社会发展目标考核先进县(市)。

(一)产业转型步伐加快,经济基础更加稳固

工业转型势头良好。预计全市工业总产值1285.3亿元,增长3.5%;工业增加值240亿元,增长5.3%。总投资125.73亿元的14个重点工业项目完成投资49.97亿元,超额完成年度目标。凤宝油井管三期、鼎鑫镁轮毂一期等项目建成投产,光远新材料三期、豫联铝轮毂等项目进展顺利。汽配产业园一期20万平米标准化厂房建成投用,10家汽配企业陆续入驻园区,汽配产业园二期、电子新材料产业园开工建设。新增国家高新技术企业3家、研发中心2家,中农颖泰荣获“第19届中国专利优秀奖”,“红旗渠军民融合产业基地”成功授牌。

建筑业实力稳步提升。新增建筑企业234家,企业总数达到613家。河南大成荣获国家优质工程奖,河南宝鼎荣获中国钢结构金奖,20家企业被评为省先进企业。红旗渠供应链公司累计为建筑企业提供2.2亿元采购服务??勾蚧鹘ㄖ煊蛭シǚ缸镒ㄏ钚卸?,帮助建筑企业挽回经济损失1.25亿元。全市建安产值1000亿元,创劳务收入90亿元,完成税收(全口径)16亿元。

旅游三产持续升温。投资2.2亿元,完成游客中心一期等项目建设。万泉湖成功创建国家4A级景区,万宝山、五龙洞成功创建国家3A级景区。在全国发起了中国研学旅行联盟,红旗渠景区成为研学旅行联盟常设会址。太行平湖获评国家级水利风景区”,红旗渠入选首批“全国中小学生研学实践教育基地”,“国字号”旅游品牌增至27个。全年共接待游客739.2万人次,旅游综合收入17.7亿元,分别增长17.7%、18.1%。在旅游业带动下,预计三产增加值完成238亿元,增长9%。

现代农业提质增效。调减玉米种植面积17万亩,新增核桃、苹果等经济林1.5万亩,新增中药材2.5万亩,小杂粮种植面积达到18万亩。建成16个投资1000万以上的生态农业示范园区。实现畜牧业产值31亿元,获评全国首批畜牧业绿色发展示范县(市)。

(二)城乡建设提质加速,市域面貌明显改观

规划编制不断完善。围绕百城建设提质工程,注重规划引领,加强顶层设计,编制完成海绵城市、道路系统、地下空间开发利用等29个专项规划,城市总体设计、市域乡村建设等规划编制工作顺利推进。

城乡建设全面铺开。投资6.4亿元,完成长春大道东段、政东路等19条道路续建、新建工程。投资2.2亿元,完成太行路、振林路等5条市政道路部分路段升级改造。投1.1亿元,整治背街小巷266条、34万平米。投资1.32亿元,铺设供热管网36公里,新增入网面积232平米,城市建成区实现集中供热主管网全覆盖。大力推进“气化乡村”工程,投资9000万元新建中低压管网115公里,新增用户5.6万户。3.96亿元,完成747项电网改造工程。顺利入围全国文明城市提名城市。

美丽乡村加快打造。净化、绿化、美化”为重点,投资1493万元,完成涉及14个乡镇125个村庄的市域主干道景观提升工程。完成任石、东南公路、翟阳线6条美丽乡村精品线路建设任务。原康镇柏尖沟村荣获“全国生态文化村”称号,6个村被命名为省级生态村,70个村完成美丽乡村示范村创建任务。全省农村精神文明建设现场会在林成功召开。

基础设施快速推进。总投资2.3亿元的林石公路、任石公路、桃园大道东段等重点旅游线路升级改造工程竣工通车。投资3.45亿元,完成南三环东延货运绕城通道、林济线林州境黄华大道、G234原康至鹿岭段、安姚公路林州段等新改建工程。投资2.5亿元,改扩建农村公路104公里。完成投资1.29亿的红旗渠续建配套与节水改造、抗旱应急调水、农田水利等工程建设。完成总投资9527万元的淇河、淅河、洹河、露水河部分段治理工程。

(三)改革开放持续深化,发展活力竞相释放

重点改革取得新进展。全面落实行政审批制度改革,清理盖章证明事项200项,精简率达87.5%。完成权责清单更新调整,取消行政职权130项,承接、调整行政权力事项42项。积极推进城市执法体制改革,城市管理局、城市综合执法局正式挂牌。全面推行公立医院综合革,全部取消药品加成。

招商引资实现新成效。诚雨覆铜板、华信集团林州第二人民医院一期等37个招商项目开工建设;凤宝热扩车桥、粤电集团天然气热电联产等42个项目成功签约。预计全年引进省外资金108亿元,实际利用外资6182万美元,外贸进出口总额5.7亿元。

现代金融迈出新步伐。新增中原股权交易中心挂牌企业27,光远新材正式启动IPO上市工作。农信社基本达到组建农商行标准,预计3月底正式挂牌开业。谋划包装PPP项目11个,其中3个项目已落地,8个项目正加快推进前期工作。通过直接、间接方式,累计帮助企业融资182.7亿元,有效缓解企业资金周转压力。完成23.7万户农村居民信用信息采集工作,农村信用体系初步建立。

(四)污染防治强力推进,生态环境有效改善

大气污染防治深入开展。完成150家污染企业深度治理任务,排查取缔散乱污企业582家。新增在线监测设备329套,所有排污企业全部实现在线监控。全面加强燃煤散烧管控,完成19个村“双替代”整村推进工作。淘汰黄标车484辆。布设监测点位107个,实现乡镇(街道)空气质量监测全覆盖。全市优良天数253天,超额完成目标33天,PM10、PM2.5年均浓度较上年分别下降19.3%、11.4%。

水环境?;こ尚飨?。完成洹河沿岸重点排水企业提标改造、生活污水深度治理任务。洹河沿岸200米范围内31家养殖场、禁养区内22家规?;吵∪咳〉薜轿?。市、乡、村三级河长体系全面建立。城市集中式饮用水水源地弓上水库、南谷洞水库水质达标率100%。

生态绿化持续提升。大力施太行山绿化等重点生态绿化工程,新造林面积7.45。投资4.85亿元,完成学院路东山体、三个高速口、桃园大道等重点区域绿化工程,新增绿地面积5900亩;投资1900万元,完成安姚公路、东南公路部分路段廊道绿化任务。投资3000万元,完成黄华河公园建设。

(五)社会事业全面发展,民生福祉持续提升

脱贫攻坚扎实开展。认真开展贫困人口动态调整工作,扶持对象更加精准。大力开展产业扶贫,整合各类扶贫资2.84亿元,实施项目251个,光伏、工业企业、特色农业等产业扶持项目实现贫困人口全覆盖。投资3264.7万元,实施水、电、路、文体、卫生等基础设施建设项目226个。累计为4930户贫困户发放金融贷款7.15亿元,金融带贫覆盖率达到81%。完成461户992人搬迁安置任务,13个贫困村成功摘帽,5447顺利脱贫。

社会保障更加有力。新增城镇就业13945人,登记失业率3.5%;扶持自主创业2200人,带动就业1.8万人。新增农村劳动力转移就业9265人,成功获评全农民工返乡创业示范县(市)。发放低保金5160.9元,共保障低保对象34228人。募集发放救助款物1974.5万元,受益群众1.1万人次。

民生事业持续改善。投资2400万元完成疾控中心综合业务楼建设,投资1140万元完成妇幼保健院一期建设。投资2亿元,完成全市45个中小学改薄建设任务。我市首家大专院校——林州建筑职业技术学院成功获批筹建。  

(六)治理能力不断增强,社会大局保持稳定

自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表议案、建议和政协委员提案338件,办结率100%,满意率99%。严厉打击各类违法犯罪,全市治安秩序持续稳定。妥善处理非法集资,化解陈案5起,8起遗留问题全部解决,完成兑付1800万元?;剿餮艄庑欧眯履J?,信访案件结案率100%,实现十九大期间赴京涉访零登记、国家信访局零登记“双零”目标。

同时,审计、统计、消防、史志、气象、人防、食品药品、广播电视、工商质监、民族宗教、国防后备力量等工作都取得新的成绩。

各位代表!刚刚过去的2017年,我们以高度负责的精神,全力办好政府承诺的件民生实事,得到了人民群众的认可和满意。去年,政府工作报告所提出的各项工作任务,分解为112项,完成了98项,完成率87.5%,红旗渠农产品精深加工园、林长高速红旗渠站出入口改造、露水河治理及景观改造、人民医院医养中心综合楼、“天眼工程”三期14项未能如期按进度完成。对此,我谨代表市人民政府,向各位代表表示深深的歉意。我们将在接下来的工作中,奋力推进和落实好未完成的任务。

各位代表!回顾一年的奋斗历程,成绩来之不易,这是上级党委、政府和市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果。在此,我谨代表市人民政府,向在经济建设和社会发展中做出积极贡献的各位人大代表、政协委员和全市人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持林州发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

各位代表!总结成绩的同时,我们清醒的认识到,目前林州发展还面临不少困难和问题,工作一些缺点和不足。一是进位争先压力大。规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速在安阳排名靠后,财政收入占GDP比重和人均财力水平偏低,收入总量在全省排位不高,当好安阳排头兵、争当全省排头兵压力与日俱增。是城建设头绪多。百城建设提质工程行动早、起步快,但总体进展较慢,在基础设施建设、公共服务、城市管理等方面还有很多工作要做。三是“三农”发展步伐慢。农业产业化水平不高,农村人居环境仍需提升,农民生活还不富裕,实施乡村振兴战略任重道远。四是扶贫、环保任务重。实现贫困户稳定脱贫和解决城市“呼吸之痛”仍是当务之急,今后面临的任务将更加繁重。五是招商引资合力弱。部分乡镇(街道)思路不清,行动不快,成效不大;市直部门招商意识不强,积极主动性不高,全市招商引资的浓厚氛围尚未形成。资金瓶颈制约。金融机构存贷比偏低,企业融资模式相对单一,产业基金作用未能充分发挥,平台公司市场化运作水平有待提高。服务发展效率低。单位缺乏大局意识和“一盘棋”思想,服务意识不强,办事效率不高,工作效果不实。对此,我们将高度重视,认真加以解决。

二、紧盯目标,务实担当,续写林州发展新篇章

各位代表!2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键,也是我市谋求新跨越、实现大发展的重要。

今年政府工作的总体思路习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实市委四届三次、四次全会各项部署,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展根本要求,立足建设世界人文山水城市”长远目标,突出生态核心,坚持稳中求进,坚持三力同驱”“三业并举”“三域共建,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,奋力开启新时代富美林州、幸福家园建设新篇章。

主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;一般公共预算收入增长25%,突破25亿元,实现“双25”目标;固定资产投资增长8%;居民人均可支配收入增长8%以上。

围绕上述目标,重点做好以下九方面工作:

(一)加快转型升级,着力提升工业发展水平

壮大产业集群规模。围绕“工业转型升级、实体经济振兴”发展战略,坚持“绿色环保、智能制造”发展理念,立足现有产业基础和资源优势,依托红旗渠经济技术开发区等发展平台,瞄准行业巨头,借力行业协会,全力打造整车、车轮、底盘部件及车桥总成、重型装备制造、电子新材料、新能源电池及材料、高性能石墨碳素材料、建筑新材料、新能源发电、生物医药等“十大百亿产业集群”。

加快重点项目建设。加快推进投资30亿元的凤宝热扩车桥、投资30亿元的方正线路板、投资30亿元的粤电集团热电联产、投资10亿元的致远覆铜板、投资10亿元的诚雨覆铜板等五大新建工业项目,持续推进投资16.8亿元的重机锂电池、投资12亿元的鼎鑫镁轮毂、投资10亿元的豫联铝轮毂、投资5亿元的万源电气续建重点项目。

夯实产业发展平台。完成产业集聚区土地收储3000亩以上,完成20万平米“标准化厂房+屋顶光伏发电”建设,完成金阳大道东延、凤宝大道西延等6条道路建设,进一步提升园区综合承载能力。加快推进汽配产业园和电子新材料产业园建设,全力打造全国汽、电子新材料产业基地。

实施创新驱动战略。重点培育扶持光远新材料、中农颖泰、汽产业园建设国家级研中心。引进各类研发机构5家、科技类企业30、新兴产业创业领军人才10-20名。逐步完善高新技术企业后备库,年内培育国家级高新技术企业1-2家。

(二)壮大总部经济,着力提升建筑发展水平

加快产业转型。推动建筑业向装配式、创意式发展,重点推进与河南东方建设集团项目合作。依托河南太岳建筑公司组建林州建筑集团,支持2-3家建筑企业晋升特级资质,打造林州建筑业“航空母舰”。

创优发展环境。推进红旗渠供应链公司与建筑企业深度合作,着重发挥国信阳光基金作用,为建筑业提供全方位、全覆盖的金融支持。积极支持建筑企业拓展雄安新区等新兴市场,有组织、有目标、有重点地开拓外埠市场。

壮大总部经济。吸引更多优质建筑企业入驻林州,年内新企业50家,完成建安产值1200亿元,创劳务收入100亿元,完成税收(全口径)12亿元,实现建筑业从业人数20万人以上。

(三)打造全域旅游,着力提升三产发展水平

加快全域旅游创建。按照全域旅游创建要求,完成智慧旅游一期等项目建设,全力推进景区创A升星工作。加快红旗渠申遗步伐,确保进入国家申报世界文化遗产预备名录。争创国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、全国旅游标准化示范市。

推进重点项目建设。全面启用游客中心。完成总投资2亿元的红旗渠景区综合提升项目;全力推进总投资10亿元的黄华特色镇、总投资4.5亿元的露水河治理、总投资5亿元的太行大峡谷综合提升、总投资2.5亿元的客运索道等项目建设。

监管执法力度。建立健全市、乡联合执法机制,旅游市场质量监管和行业管理,充分发挥旅游警察大队职能,景区范围内违法建设巡查和打击力度,切实维护旅游市场良好秩序。

加强旅游宣传营销。巩固河南、河北、山东、山西等一级客源市场基础上,重点精耕北京市场,叫响“北京后花园品牌。拓展5小时高铁交通圈客源市场,培育自驾游市场,开拓研学游市场。全年接待游客850万人次以上,旅游综合收入突破20亿元。

(四)坚持建管并重,着力提升城乡建设水平

创建全国文明城市契机,以百城建设提质工程为支撑,不断提升城市建管水平,把林州建设成为宜居之城、创业之园、幸福之家。

科学编制规划。启动《城乡总体规划》修编工作,完成《城市总体设计》,完成桃园大道两侧、桃园河湿地公园、红旗渠公共服务中心等重点地段城市设计,完成城市双修、城市公共文化设施、城乡社区服务体系等7个专项规划编制工作。

全面加快棚改。坚持以“大棚改”引领“大城建”,再建城建“红旗渠”工程。全力推进桃园大道二期、西街南岸片区、麒麟台片区等3个棚户区改造项目,新建安置点9个、安置房12742套,安置群众8073户。与恒大、碧桂园等国内地产龙头企业合作,有效提升居民住房品质。

强化基础支撑。完成安林公路林州段改建、迎宾大道东延、林长高速红旗渠站连接线、任石公路南湾至三岔口段升级改造等项目建设,加快推进林桐高速林州段、东南公路替代线东岗至省界货运通道、林桐线安林路至东岗镇段改造等项目建设。积极推进总投资11.85亿元的南水北调安阳市西部调水工程,完成投资6500万元的中南铁路排水隧道引水、投资4500万元的红旗渠灌区续建配套与节水改造等工程。

加强城市管理。全面开展违法用地和违章建设整治活动,坚决维护规划的严肃性、权威性。加快推进总投资5.1亿元的垃圾焚烧发电场项目,年内完成投资2.7亿元。实施城市精细化管理,全面推进城市管理数字化监控体系及市民投诉平台建设,实现数字城管标准化、常态化、全覆盖。

提升宜居水平。以创建国家森林城市和“大水系”规划建设为引领,积极开展“城市双修”,投资5000万元完成160条背街小巷综合整治任务,投资3.5亿元完成3.9万亩的国家储备林建设工程,投资5000万元完成南林高速林州段绿化工程,完成投资2.76亿元的淇淅河国家湿地公园主体建设,开工建设投资13.47亿元的桃园河湿地公园项目,让青山永驻、绿水长流。

(五)实施乡村振兴,着力提升“三农”发展水平

大力实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?!钡淖芤?,加快推进农业农村现代化。

不断深化农村改革。巩固完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度。深化农村集体产权制度改革,壮大集体经济;探索盘活用好闲置农房和宅基地,开展资源变资产、资产变股权、资金变股金、农民变股东等改革。

持续优化种植结构。以发展坡地经济为抓手,深入推进农业种植结构调整,全年粮食种植面积稳定在120万亩以上,累计调减玉米种植面积20万亩,新增中药材面积2.5万亩,小杂粮种植面积稳定在15万亩以上。

提升农业产业化水平。大力培育合作社、农业企业等新型经营主体,推进土地入股、土地流转等多种经营形式,打造100家农民合作社示范社。以农产品加工、坡地经济、乡村旅游为重点,加快红旗渠农产品精深加工园、源康农牧生态园二期、东方新希望种猪场等项目建设,促进三次产业融合发展。

加快美丽乡村建设。积极开展农村环境连片整治,完成农村“厕所革命”试点村建设任务,着力改善农村人居环境。大力开展农村精神文明创建工作,加快农村移风易俗、促进乡风文明建设,推动农民文明素养和农村文明程度稳步提升。

(六)发展现代金融,着力提升金融服务水平

服务实体经济。建立完善政银企联席会议制度,引导各类金融机构转变发展观念、创新金融产品、提升服务水平,全面提存贷比,年内新增贷款30亿元。通过融资租赁、信托、私募债等直接融资模式,不断拓宽企业融资渠道,年内直接融资25亿元。

加快推进PPP项目。加快推进总投资82.63亿元的旅游通道综合改造提升、城市公共绿地景观绿化等PPP项目;加大国储林、大水系、城乡道路一体化等新谋划项目包装运作力度,确保尽快落地实施。

完善金融体系。积极引进洛阳银行、中旅银行等金融机构,确保年内引进1-2家。完善多层次资本市场,推进光远新材和中农颖创业板上市工作。持续推进普惠金融,年内新设立乡镇惠农服务网点50家。

加强投融资管理。积极对接省国开行等金融机构,力争在棚户区改造、文化旅游等方面获得更多资金支持。探索建立产业发展基金,推动方正线路板等基金尽快落地。加快投融资平台转型步伐,引导城投、汇通、红旗渠集团等平台公司以市场化运营方式参与全市经济建设。全面加强政府债务管理,扎实做好风险防范和化解工作,确保不发生系统性、区域性金融风险。

汇聚发展活力,着力提升改革开放水平

持续深化改革。抓好“放管服”改革,推进“证照分离”,全面实施“多证合一”“双随机、一公开”监管,继续做好行政审批事项取消、承接和调整工作,不断提升行政服务效能。深入推进“三块地”、营改增、公立医院和分级诊疗制度改革,充分激发经济社会发展新动能。

不断扩大开放。注重产业招商。围绕汽车整车及零部件、电子新材料两大主导产业,突出企业招商主体,重点加强吉利新能源汽车、金桥铝业、星辉铝轮毂等招商项目的跟踪对接,力争项目尽快落地建设。加强专题招商。进一步明确专题招商工作组和市直部门招商职能,结合行业特点明确招商重点,深入对接京津冀、珠三角、长三角、港澳台等重点区域,坚持“一个行业、一套班子、一个方案、一抓到底”,精准开展专题招商活动,确保年内取得实质性突破。突出乡镇(街道)招商。充分发挥乡镇(街道)招商引擎作用,坚持目标导向、任务导向,严格考核奖惩,扶持“飞地经济”,确??耪猩倘〉檬敌?。

(八)突出生态核心,着力提升环境?;に?/span>

生态是林州的核心优势,加强生态?;?,我们义不容辞,责无旁贷。

持续做好大气污染防治。深入推进重点行业深度治理,彻底取缔“散乱污”企业,持续开展燃煤散烧和机动车污染管控,强化污染天气应急管控,完善大气污染防治网格化精准监控系统,切实提高依法治污、科学治污、精准治污水平。

深入推进水污染防治。完成投资5950万元的淇淅河水污染综合治理项目,建成29个污水处理站。加快推进第二污水处理厂、乡镇污水处理厂、桃园河及黄华河黑臭水体整治等重点工程建设,全面完成33个村生活污水整治任务,着力解决水污染问题。

统筹实施土壤污染防治。积极开展土壤污染详查工作,全面掌握农用地土壤污染情况。加强危险废弃物规范化管理,开展化工、涉危废企业风险排查,持续推进重点行业企业土壤污染治理。

(九)发展民生事业,着力提升公共服务水平

    始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提升全市人民获得感、幸福感、安全感。

深入推进脱贫攻坚。坚持脱贫攻坚头等大事和第一民生工程,加快推进贫困村基础设施建设、易地搬迁、金融扶贫等基础性工作,全面落实医疗卫生、教育、残疾等保障性政策,持续深化工业、建筑业、乡村旅游、特色农业、光伏五大产业带贫效果,确保实现15个村脱贫摘帽、4300达到脱贫标准。

持续完善社会保障。全年新增城镇就业7100人,发放创业担保贷款7000万元,新增农村劳动力转移就业8800人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险参保人数分别达到8.4万人、5万人、6.5万人、3.7万人、3.2万人,城乡居民医疗、养老保险参保人数分别达到94万人、60万人。

加快发展民生事业。编制完成《城区中小学布局规划》,投资5000万元实现城区公办学校集中供暖。加快推进投资1.2亿元的人民医院医养中心综合楼、投资1.5亿元的中医院医养结合楼等医疗项目建设。完成投资1850万元的老年城护理楼主体工程建设。

全力维护社会稳定。完成“天眼工程”三期建设,严厉打击各类违法犯罪活动,持续提升群众安全指数。加强重点行业领域安全隐患排查整改,大力开展道路交通安全整治工作,坚决遏制重特大安全事故发生?;韧淄平Ψ枪ぷ?/span>,全面防范非法集资风险。严格落实信访工作制度,及时排查化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定。

在统筹做好以上工作的基础上,集中办好事关人民群众切身利益的“十件实事”。一是开工建设总投资77亿元的桃园大道二期、西街南岸片区、麒麟台片区等3个棚户区改造项目,年内完成投资21亿元。二是投资5.36亿元,完成桃园大道升级改造等路五场五游园”城市基础设施建设。三是投资3.5亿元,完成客运综合枢纽南站智能公交候车厅建设,新改建农村公路100公里。四是投资3.6亿元,开展黄华河、桃园河综合整治,年内完成主体工程的80%。五是开工建设总投资16.6亿元的华信集团林州第二人民医院和妇儿童医院,年内完成投资6.4亿元。六是开工建设总投资15.2亿元的林州建筑职业技术学院、职教中心整体搬迁、世纪学校等3个教育项目,年内完成投资11.2亿元。七是投资6000万元,完成73个行政村电网改造工程。八是开工建设总投资7500万太行山森林运动公园和中华古板栗森林公园,力争“五一”前开园。九是投资1.5亿元,完成全市道路交通设施大提升工程。十是开工建设总投资18.37亿元的红旗渠公共服务中心,年内完成投资5亿元。

三、不忘初心,牢记使命,开创政府工作新局面

面对发展新任务、工作新要求、群众新期盼,我们将恪尽职守、勤勉尽责,实干、担当、善作为,奋力开创政府工作新局面。

(一)推进依法行政,加强法治政府建设。完善重大事项集体决策机制,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度,使政府决策更加民主科学?;鞫邮苋舜?、政协和社会监督,不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量。严格按照法定权限和程序履行政府职能,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,让行政权力在法治的轨道上运行!

(二)牢记为民宗旨,加强服务政府建设。坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众对美好生活的向往,作为政府一切工作的出发点和落脚点。认真践行一线工作法,放下架子察民情,俯下身子解民忧,集中力量解决一批民生热点难点问题,办成一批惠民利民实事好事,真正用两腿泥、两手茧换来群众的认可和满意!

(三)坚持实干担当,加强高效政府建设。事业是干出来的,始终保持奋勇争先、敢于作为的工作状态,发扬“钉钉子”精神,对重大决策和重要任务,大干快干、紧盯不放,踏石留印、抓铁有痕,着力形成能担当、会担当的制度环境和浓厚氛围。全面落实首问负责、限时办结、责任追究等制度,提升行政效能,力求人人高效率、事事快节奏、件件求实效,努力创造经得起实践、历史和群众检验的工作业绩!

(四)全面从严治政,加强廉洁政府建设。时刻把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定实施细则精神,持之以恒守规矩,驰而不息改作风。扎实履行“一岗双责”,加强对重点领域和关键环节的廉政风险防控,严惩各类腐败行为,坚决查处和纠正群众身边的不正之风。强化效能问责,坚决整肃庸政、懒政、怠政行为,做到有权必有责、有责必担当、失责必问责,全力打造法治、为民、高效、廉洁政府!

各位代表!新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们在党的十九大精神指引下,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,大力传承弘扬红旗渠精神,紧紧团结和依靠全市116万人民,不忘初心,牢记使命,坚持不懈,用心履责,为加快建设新时代富美林州、幸福家园而努力奋斗!

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